Noong Disyembre 18, 2020, inilabas ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs ang "Pahayag sa mga Isyu Tungkol sa Inspeksyon at Superbisyon ng Pag-angkat at Pagluluwas ng mga Mapanganib na Kemikal at ang Kanilang Pagbabalot" (Pahayag Blg. 129 ng 2020 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs). Ang anunsyo ay ipatutupad sa Enero 10, 2021, at ang orihinal na Pahayag Blg. 30 ng 2012 ay pawawalang-bisa kasabay nito. Ito ay isang mahalagang hakbang na ginawa ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs upang ipatupad ang diwa ng mahahalagang tagubilin ni Pangkalahatang Kalihim Jinping sa ligtas na produksyon, mapabilis ang modernisasyon ng sistema ng pamamahala sa kaligtasan ng mapanganib na kemikal at mga kakayahan sa pamamahala, komprehensibong mapabuti ang antas ng pag-unlad ng kaligtasan, at lumikha ng ligtas at matatag na kapaligiran para sa pag-unlad ng ekonomiya at lipunan. Ang Pahayag Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs noong 2020 ay may anim na pangunahing pagbabago kumpara sa orihinal na Pahayag Blg. 30 ng AQSIQ noong 2012. Tara, mag-aral kasama ninyo sa ibaba.

1. Nanatiling hindi nagbabago ang mga tungkulin ng tagapagpatupad ng batas, na-update ang saklaw ng inspeksyon

Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs

Iniinspeksyon ng customs ang mga inaangkat at iniluluwas na mapanganib na kemikal na nakalista sa pambansang "Dangerous Chemicals Catalog" (ang pinakabagong edisyon).

Dating AQSIQ Announcement No. 30

Ang mga ahensya ng inspeksyon sa pagpasok-paglabas at kuwarentenas ay magsasagawa ng mga inspeksyon sa mga inangkat at iniluluwas na mapanganib na kemikal na nakalista sa Pambansang Direktoryo ng mga Mapanganib na Kemikal (tingnan ang apendiks).

MGA TIP
Noong 2015, ang pambansang "Imbentaryo ng mga Mapanganib na Kemikal" (Edisyong 2002) ay na-update sa "Imbentaryo ng mga Mapanganib na Kemikal" (Edisyong 2015), na siyang kasalukuyang balidong bersyon. Ang Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs ay nagpapahiwatig na ang pinakabagong bersyon ng "Dangerous Chemicals Catalog" ay ipinatupad na, na lumulutas sa problema ng naantalang pagsasaayos ng saklaw ng regulasyon na dulot ng mga kasunod na rebisyon at pagbabago ng "Dangerous Chemicals Catalog."

2. Ang mga materyales na ibinigay ay nananatiling hindi nagbabago, at ang mga aytem na pupunan ay nadaragdagan
Mga inaangkat na mapanganib na kemikal

Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs

Kapag ang consignee ng mga inangkat na mapanganib na kemikal o ang ahente nito ay nagdeklara ng customs, ang mga bagay na palaman ay dapat kasama ang mapanganib na kategorya, kategorya ng packaging (maliban sa mga bulk na produkto), UN Dangerous Goods Number (UN Number), UN Dangerous Goods Packaging Mark (Package UN Mark) (Maliban sa mga bulk na produkto), atbp., ang mga sumusunod na materyales ay dapat ding ibigay:

(1) “Pahayag ng Pagsunod ng mga Negosyong Nag-aangkat ng mga Mapanganib na Kemikal”
(2) Para sa mga produktong nangangailangan ng pagdaragdag ng mga inhibitor o stabilizer, dapat ibigay ang pangalan at dami ng aktwal na inhibitor o stabilizer;
(3) Mga etiketa ng anunsyo ng panganib ng Tsina (maliban sa mga bulk na produkto, pareho sa ibaba), at isang halimbawa ng mga safety data sheet ng Tsina.

Dating AQSIQ Announcement No. 30

Ang consignee o ang ahente nito ng mga inangkat na mapanganib na kemikal ay dapat mag-ulat sa ahensya ng inspeksyon at kuwarentenas ng lugar ng deklarasyon ng customs alinsunod sa "Mga Regulasyon sa Inspeksyon sa Pagpasok-Paglabas at Kuarantin", at magdedeklara alinsunod sa pangalan sa "Listahan ng mga Mapanganib na Kemikal" kapag nag-aaplay para sa inspeksyon. Ang mga sumusunod na materyales ay dapat ibigay:

(1) “Pahayag ng Pagsunod ng Inaangkat na Negosyo ng mga Mapanganib na Kemikal”
(2) Para sa mga produktong nangangailangan ng pagdaragdag ng mga inhibitor o stabilizer, dapat ibigay ang pangalan at dami ng aktwal na inhibitor o stabilizer;
(3) Mga etiketa ng anunsyo ng panganib ng Tsina (maliban sa mga bulk na produkto, pareho sa ibaba), at isang halimbawa ng mga safety data sheet ng Tsina.

MGA TIP
Nililinaw pa ng General Administration of Customs Announcement No. 129 ang mga partikular na bagay na dapat punan kapag nag-aangkat ng mga mapanganib na kemikal. Ayon sa Announcement No. 129 tungkol sa mga kinakailangan sa pag-uulat para sa mga inaangkat na mapanganib na kemikal, kailangang gumawa ng mga paunang paghatol ang mga kumpanya sa impormasyon tungkol sa panganib sa transportasyon ng mga inaangkat na mapanganib na kemikal. Ibig sabihin, alinsunod sa "Recommendation on the Transport of Dangerous Goods Model Regulations" (TDG), "International Maritime Transport of Dangerous Goods" (IMDG code) ng United Nations upang matukoy/mapatunayan ang mapanganib na kategorya ng produkto, numero ng UN at iba pang impormasyon.

3. Ang mga materyales na ibinigay ay nananatiling hindi nagbabago at ang mga sugnay ng eksepsiyon ay itinaas
Pag-export ng mga mapanganib na kemikal

Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs

3. Ang nagpadala o ahente ng pagluluwas ng mga mapanganib na kemikal ay dapat magbigay ng mga sumusunod na materyales kapag nag-uulat sa customs para sa inspeksyon:

(1) “Pahayag ng Pagsunod para sa mga Tagagawa ng mga Mapanganib na Kemikal na Iniluluwas” (tingnan ang Annex 2 para sa format)
(2) “Porma ng Resulta ng Inspeksyon sa Pagganap ng Pagbalot ng Kargamento Palabas” (maliban sa mga bulk na produkto at mga internasyonal na regulasyon na hindi sakop ng paggamit ng pagbabalot ng mapanganib na mga produkto);
(3) Ulat sa pag-uuri at pagkakakilanlan ng mga mapanganib na katangian;
(4) Mga etiketa ng anunsyo ng panganib (maliban sa mga produktong maramihan, ang nasa ibaba), mga halimbawa ng mga safety data sheet, kung ang mga halimbawa ay nasa mga wikang banyaga, dapat ibigay ang mga kaukulang salin sa wikang Tsino;
(5) Para sa mga produktong nangangailangan ng pagdaragdag ng mga inhibitor o stabilizer, dapat ibigay ang pangalan at dami ng aktwal na mga inhibitor o stabilizer.

Dating AQSIQ Announcement No. 30

3. Ang nagpadala o ang ahente nito ng pagluluwas ng mga mapanganib na kemikal ay dapat mag-ulat sa ahensya ng inspeksyon at kuwarentenas ng lugar ng pinagmulan alinsunod sa "Mga Regulasyon sa Inspeksyon sa Pagpasok-Paglabas at Aplikasyon sa Kuwarentenas", at ideklara alinsunod sa pangalan sa "Listahan ng mga Mapanganib na Kemikal" kapag nag-aaplay para sa inspeksyon. Ang mga sumusunod na materyales ay dapat ibigay:

(1) Pahayag ng pagsunod ng mga negosyo sa produksyon ng mga mapanganib na kemikal na iniluluwas (tingnan ang Annex 2 para sa format).
(2) “Papel ng Resulta ng Inspeksyon sa Pagganap ng Pagbalot ng Kargamento Palabas” (hindi kasama ang mga produktong maramihan);
(3) Ulat sa pag-uuri at pagkakakilanlan ng mga mapanganib na katangian;
(4) Mga halimbawa ng mga etiketa ng anunsyo ng panganib at mga safety data sheet. Kung ang mga halimbawa ay nasa mga wikang banyaga, dapat ibigay ang kaukulang mga salin sa wikang Tsino;
(5) Para sa mga produktong nangangailangan ng pagdaragdag ng mga inhibitor o stabilizer, dapat ibigay ang pangalan at dami ng aktwal na mga inhibitor o stabilizer.

MGA TIP
Ayon sa mga kinakailangan ng General Administration of Customs Announcement No. 129, kung ang pag-export ng mga mapanganib na kemikal ay sumusunod sa "Model Regulations on the Transport of Dangerous Goods" (TDG) o "International Maritime Dangerous Goods Code" (IMDG code) at iba pang internasyonal na regulasyon, ang paggamit ng mga mapanganib na kalakal ay hindi kasama. Kapag kinakailangan ang packaging, hindi na kailangang magbigay ng "Outbound Cargo Transport Packaging Performance Inspection Result Sheet" habang nagdedeklara ng customs. Ang sugnay na ito ay nalalapat sa mga mapanganib na kalakal sa limitado o pambihirang dami (maliban sa transportasyon sa himpapawid). Bilang karagdagan, ang mga mapanganib na kemikal na dinadala nang maramihan ay hindi kailangang magbigay ng mga label ng GHS ng Tsina habang nagdedeklara ng customs.

4. Nagbago na ang mga teknikal na kinakailangan, at malinaw na ang pangunahing responsibilidad

Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs

4. Ang mga negosyong nag-aangkat at nagluluwas ng mga mapanganib na kemikal ay dapat tiyakin na ang mga mapanganib na kemikal ay nakakatugon sa mga sumusunod na kinakailangan:

(1) Ang mga mandatoryong kinakailangan ng pambansang teknikal na detalye ng aking bansa (naaangkop sa mga produktong inaangkat);
(2) Mga kaugnay na internasyonal na kumbensyon, internasyonal na mga tuntunin, tratado, kasunduan, protokol, memorandum, atbp.;
(3) Mga teknikal na regulasyon at pamantayan ng bansa o rehiyon na nag-aangkat (naaangkop sa mga produktong iniluluwas);
(4) Mga teknikal na detalye at pamantayan na itinalaga ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs at ng dating Pangkalahatang Administrasyon ng Superbisyon ng Kalidad, Inspeksyon at Kuwarentenas.

Dating AQSIQ Announcement No. 30

4. Ang pag-angkat at pagluluwas ng mga mapanganib na kemikal at ang kanilang mga pakete ay sasailalim sa inspeksyon at pangangasiwa ayon sa mga sumusunod na kinakailangan:

(1) Ang mga mandatoryong kinakailangan ng pambansang teknikal na detalye ng aking bansa (naaangkop sa mga produktong inaangkat);
(2) Mga internasyonal na kumbensyon, mga internasyonal na tuntunin, mga tratado, mga kasunduan, mga protokol, mga memorandum, atbp.;
(3) Mga teknikal na regulasyon at pamantayan ng bansa o rehiyon na nag-aangkat (naaangkop sa mga produktong iniluluwas);
(4) Mga teknikal na detalye at pamantayan na itinalaga ng Pangkalahatang Administrasyon ng Pangangalaga sa Kalidad, Inspeksyon at Kuwarentenas;
(5) Ang mga teknikal na kinakailangan sa kontrata ng kalakalan ay mas mataas kaysa sa mga tinukoy sa (1) hanggang (4) ng artikulong ito.

MGA TIP
Ang orihinal na Pangkalahatang Administrasyon ng Pangangalaga sa Kalidad, Inspeksyon at Kwarantina na Anunsyo Blg. 30 na "Ang pag-angkat at pagluluwas ng mga mapanganib na kemikal at ang kanilang mga pakete ay sasailalim sa inspeksyon at pangangasiwa ayon sa mga sumusunod na kinakailangan" sa "Ang mga negosyong nag-aangkat at nagluluwas ng mga mapanganib na kemikal ay dapat tiyakin na ang mga mapanganib na kemikal ay nakakatugon sa mga sumusunod na kinakailangan" sa 129 na Anunsyo ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs. Nilinaw pa nito ang mga kinakailangan sa kalidad at kaligtasan at ang mga pangunahing responsibilidad ng mga negosyo sa pag-aangkat at pagluluwas ng mga mapanganib na kemikal. Tinanggal ang "(5) Mga teknikal na kinakailangan na mas mataas kaysa sa mga tinukoy sa (1) hanggang (4) ng artikulong ito sa kontrata ng kalakalan."

5. ang nilalaman ng inspeksyon ay nakatuon sa kaligtasan

Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs

5. Ang mga nilalaman ng inspeksyon ng mga mapanganib na kemikal na inaangkat at iniluluwas ay kinabibilangan ng:

(1) Kung ang mga pangunahing bahagi/impormasyon ng bahagi, pisikal at kemikal na mga katangian, at mga kategorya ng panganib ng produkto ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng Artikulo 4 ng anunsyong ito.
(2) Kung may mga label ng publisidad sa panganib sa pakete ng produkto (ang mga inangkat na produkto ay dapat may mga label ng publisidad sa panganib na Tsino), at kung may kalakip na mga safety data sheet (ang mga inangkat na produkto ay dapat may kasamang mga safety data sheet na Tsino); kung ang mga nilalaman ng mga label ng publisidad sa panganib at mga safety data sheet ay sumusunod sa mga probisyon ng Artikulo 4 ng anunsyong ito.

Dating AQSIQ Announcement No. 30

5. Ang nilalaman ng inspeksyon sa pag-angkat at pagluluwas ng mga mapanganib na kemikal, kabilang ang kung natutugunan nito ang mga kinakailangan sa kaligtasan, kalinisan, kalusugan, pangangalaga sa kapaligiran, at pag-iwas sa pandaraya, pati na rin ang mga kaugnay na bagay tulad ng kalidad, dami, at timbang. Kabilang sa mga ito, ang mga kinakailangan sa kaligtasan ay kinabibilangan ng:

(1) Kung ang mga pangunahing bahagi/impormasyon ng bahagi, pisikal at kemikal na mga katangian, at mga kategorya ng panganib ng produkto ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng Artikulo 4 ng anunsyong ito.
(2) Kung may mga label ng publisidad sa panganib sa pakete ng produkto (ang mga inangkat na produkto ay dapat may mga label ng publisidad sa panganib na Tsino), at kung may kalakip na mga safety data sheet (ang mga inangkat na produkto ay dapat may kasamang mga safety data sheet na Tsino); kung ang mga nilalaman ng mga label ng publisidad sa panganib at mga safety data sheet ay sumusunod sa mga probisyon ng Artikulo 4 ng anunsyong ito.

MGA TIP
Ang nilalaman ng inspeksyon ay binubura "kung ito ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan, sanitasyon, kalusugan, pangangalaga sa kapaligiran, at pag-iwas sa pandaraya, pati na rin ang mga kaugnay na aytem tulad ng kalidad, dami, at timbang". Nilinaw pa na ang inspeksyon ng mga mapanganib na kemikal ay isang aytem ng inspeksyon na may kaugnayan sa kaligtasan.

6. Ang mga kinakailangan sa packaging ay naaayon sa mga internasyonal na regulasyon

Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs

7. Para sa pagpapakete ng mga iniluluwas na mapanganib na kemikal, ang inspeksyon sa pagganap at pagtatasa ng paggamit ay dapat ipatupad alinsunod sa mga regulasyon at pamantayan para sa inspeksyon at pamamahala ng pagpapakete ng mga iniluluwas na mapanganib na kalakal sa pamamagitan ng transportasyon sa dagat, himpapawid, kalsada at riles, at ang "Outbound Cargo Transport Packaging Performance Inspection Result Form" ay ibibigay ayon sa pagkakabanggit. Form ng Resulta ng Pagtatasa para sa Paggamit ng Outbound Dangerous Goods Transport Packaging.

Dating AQSIQ Announcement No. 30

7. Para sa pagpapakete ng mga mapanganib na kemikal para sa pag-export, ang inspeksyon sa pagganap at pagtatasa ng paggamit ay dapat isagawa alinsunod sa mga regulasyon at pamantayan para sa inspeksyon at pamamahala ng mga mapanganib na kalakal na iniluluwas sa pamamagitan ng transportasyon sa dagat, himpapawid, sasakyan at riles, at ang "Outbound Cargo Transport Packaging Performance Inspection Result Sheet" at "Appraisal Result Form for Use of Outbound Dangerous Goods Transport Packaging."

MGA TIP
Sa Anunsyo Blg. 129 ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs, ang "kotse" ay binago sa "transportasyon sa kalsada", at ang iba pang mga kinakailangan sa inspeksyon para sa pag-iimpake ng mga mapanganib na kemikal ay nanatiling hindi nagbabago. Sinasalamin nito ang karagdagang pagsasama ng mga batas at regulasyon ng ating bansa sa mga internasyonal na teknikal na regulasyon. Kabilang sa mga karaniwang ginagamit na internasyonal na regulasyon para sa mga mapanganib na kemikal at mapanganib na kalakal ang "Globally Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals" (GHS), na ang pabalat ay lila, na kilala rin bilang Purple Book; ang "Model Regulations for Recommendations on the Transport of Dangerous Goods" (TDG) ng United Nations, na ang pabalat ay kulay kahel, na kilala rin bilang Orange Book. Ayon sa iba't ibang paraan ng transportasyon, nariyan ang International Maritime Organization na "International Maritime Dangerous Goods Code" (IMDG Code), ang International Civil Aviation Organization na "Technical Regulations for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air" (ICAO); “Mga Regulasyon sa Mapanganib na Kargamento sa Transportasyon ng Riles” (RID) at “Kasunduan sa Europa sa Internasyonal na Transportasyon ng Mapanganib na Kargamento sa Pamamagitan ng Kalsada” (ADR), atbp. Inirerekomenda na pag-ibayuhin ng mga kumpanya ang kanilang pag-unawa sa mga regulasyong ito bago hawakan ang pag-angkat at pagluluwas ng mga mapanganib na kemikal.